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鉅亨網記者宋宜芳 台北

公平會今 (1) 日上午舉行新卸任主委交接典禮,卸任主委吳秀明將回到學界,新任主委黃美瑛曾任公平會委員,現在等同回娘家,副主委則是由具法律專才的彭紹瑾接任。黃美瑛在交接典禮表達其 5 大項的施政方針,包含她上任最先面對查察是否有聯合漲價行為,另一重點為隨著新經濟時代,新興商業模式的未來執法方針,也將多所琢磨。

以下為公平會主任委員黃美瑛 5 大施政方針具體內容:

一、加強跨部會協調與合作,共同維護市場競爭秩序

近年來常有若干因物價波動致影響民生個案,以及媒體事業結合案、商品或服務之不實廣告案、或違法多層次傳銷行為案等,均普遍受到社會各界及民眾的高度關切,亦為公平交易委員會重點查處案件。

然而,由於這些案件之事業行為,亦常涉及其他部會的職掌範圍,故實有必要加強與各機關之間的協調合作,使各相關機關能將競爭因素納入政策制定及決策的考量。

在個案執法上,公平會也將積極與相關機關合作,整合各部會及地方政府的資源與力量,建立執法共識與分工合作機制,期能共同建立市場公平競爭環境,維護市場競爭秩序。

二、完備法制,有效查處情節重大之限制競爭行為

公平交易法自民國 81 年施行以來歷經 7 次修法。第 7 次修法是從民國 92 年起,即展開法規的全面檢視及草擬修正條文,在歷任主任委員接續努力下,於 104 年完成 20 餘年來範圍最大,也影響最深的修法。

其中臺中市南區自慰杯,最引人重視的是,增訂聯合行為寬恕政策條款、可裁處違法事業銷售金額 10% 以下罰鍰、增訂聯合行為合意推定條款,以及設立反托拉斯基金等,均使聯合行為相關執法工具更臻完備,執法向前邁進了一大步。

然而,由於聯合行為具有運作組織化丶合意隠密化、範圍國際化的趨勢,為有效偵破違法行為,未來期能增訂搜索扣押調查權限,藉以直接取得事業違法行為關鍵證物,或取得事業內部的產銷資料,以強化案件查處效能。

三、新經濟時代競爭政策因應及執法原則研議

隨著科技快速發展及經濟全球化的國際趨勢,產生了許多新興的商業模式,如電子商務、雲端運算、大數據應用、物聯網、共享經濟等,其所衍生的相關經濟與法律問題,也讓競爭政策面對必須與時俱進的挑戰。

數位經濟所帶來對競爭法的挑戰,亦已廣受國際間高度重視。公平會將持續關注相關市場的發展與變化,預先研議可能衍生的競爭議題與解決之道。

為確實掌握產業動態,公平會將建置完善之競爭法經濟分析資料庫,提供經濟分析所需之產業資料。另一方面,針對數位產業可能涉及競爭法議題,亦應透過競爭政策之經濟分析,研擬相關規範,以確保相關市場自由與公平競爭。

四、強化多層次傳銷管理,適時遏止違法多層次傳銷行為

公平會職掌多層次傳銷管理法,該法是對於多層次傳銷事業及傳銷行為的法律規範,目的在於健全多層次傳銷之交易秩序及保護傳銷商權益。

未來在執法上,公平會一方面將持續加強對報備事業之業務檢查,以防杜衍生為變質多層次傳銷的可能性;另方面將運用多元管道,包屏東縣牡丹鄉無線跳蛋括網路監控、關注輿情、民眾檢舉等,積極查處違法傳銷行為,並與檢調機關密切合作,以有效查處不法犯罪行為,維護民眾權益。

五、深化國際競爭法交流,參與跨國執法合作

在經濟全球化趨勢下,跨國反托拉斯案件亦明顯增加。現今競爭法的國際事務範圍已不再侷限於傳統的參與國際會議,而是更進一步擴及執法交流合作,這也是目前各國競爭法主管機關重視的課題。

未來,公平會將持續與各主要國家競爭法主管機關保持密切聯繫,增進執法上的互動與合作,同時積極參與國際上執行競爭政策之三大國際組織,即經濟合作發展組織 (OECD)、國際競爭網絡 (ICN)、以及亞太經濟合作 (APEC) 等國際會議活動,以強化參與競爭法國際活動深度與廣度,共同為維護全球市場競爭秩序而努力。

【羅開新聞中心Minsey Weng綜合報導】隨著前韓巡賽獎金后金荷娜(Ha-Na Kim)笑擁LPGA Tour Championship Ricoh Cup(日本LPGA巡迴錦標賽),2016年的日本LPGA賽季落幕了!韓國軍團成為全年大贏家,獎金榜前十強共佔了六席之多,其中Bo-Mee Lee(李寶美)連續兩年包辦獎金后和平均最低桿獎,而申智愛(Jiyai Shin)和金荷娜雙雙創下生涯最佳的球季,分居二、四名。

現年二十八歲的李寶美, 2012年首度締造億圓球季,年終獎金榜名列第二,2014年製造了更上層樓的機會,可惜季末表現不夠出色,反而落居在安宣柱(Sun-Ju Ahn)和盧曉晴之後。

這位來自水原市的韓國選手,終於在去年全面爆發,雖然八月底前老是與冠軍失之交臂,高達七場比賽屈居第二,外加兩個第三,僅僅留下兩場勝利,不過終於學會如何將比賽收進口袋,最後的十二場比賽贏得五勝,總計五年級生涯大賺了230,497,057日圓,不但打破橫峰櫻(Sakura Yokomine)在2009年締造的175,016,384日圓紀錄,更成為史日本男、女職業巡迴賽史上最會賺錢的選手。

相較於去年參加了三十二場比賽,李寶美今年少打了四場比賽,但效率更佳,共有二十一場比賽打進前十,包括五座冠軍,另有十四個前四,也讓她的平均桿數再從70.1914進步至70.0922,只是累積戰利品縮水為175,869,764日圓,不過仍是史上第二高紀錄。

2014年開始把主戰場轉回日巡的前世界球后申智愛,連續三年獎金破億,而且一年比一年高,一個多月前還威脅到李寶美的獎金后座,可惜最後四場比賽表現不夠犀利。儘管如此,靠著單季三勝,加上五個第二名,申智愛以147,098,013日圓名列第二,平均用桿也僅次於李寶美。

日本選手以笠律子(Ritsuko Ryu)的表現最佳,全年共打了三十三場比賽,贏得兩勝,累積134,114,013日圓,比去年還多出七千六百餘萬日圓,位居第三,而同樣兩勝的金荷娜,二年級生涯寫下128,971,119日圓的壯舉,另一位億圓選手是鈴木愛(Ai Suzuki)的124,939,506日圓。

過去兩年分別進帳123,172,186和146,957,679日圓的我國選手盧曉晴,今年賺了91,809,477日圓,甚至比2013年的94,793,600日圓還差,年終排名第六,不過連續三季至少拿下三勝。

五年級生姚宣榆共參加了二十九場比賽,其中四場打進前十,以32,279,777日圓名列獎金榜三十一位,連續四年保住種子權。今年重返日巡賽的蔡佩穎,三十二次出賽有三次打進前十,以22,326,999日圓名列四十四位,不過去年資格賽高中第二名的劉依貞,以14,163,956日圓名列六十二,本週將在千葉縣尋求補考機會。

年終五十強的種子門檻為20,135,833日圓,幸運兒是金田久美子( Kumiko Kaneda),線外的選手只能和劉依貞那樣在資格賽「補考」,這些人包括三年前以126,675,049登上獎金后的森田理香子(Rikako Morita),今年只賺了10,787,528日圓。

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